Por María Victoria Álvarez

Así, se ha constituido en una red nacional democrática, con amplia base social y sin ánimo de lucro, que trabaja en el sector agrario, especializada en facilitar procesos de capacitación e investigación y realizar campañas de sensibilización con la población sobre los problemas ambientales para generar cambios políticos y sociales a favor del desarrollo de la agricultura sustentable y la conservación del ambiente.

Se encuentra conformada por asociaciones privadas tales como ONGs, organizaciones de productores agrarios, organizaciones de consumidores, profesionales ligados al agro, distribuidos principalmente en 17 de los 24 departamentos que tiene el Perú, por lo que se tiene un funcionamiento descentralizado, con una oficina central -que funciona en Lima- y cuatro oficinas ubicadas en las regiones -norte, sur, oriente y centro del país.

La RAAA se ha propuesto como objetivo liderar en todo el país la incidencia en políticas para la conservación y la reconversión tecnológica a favor de la agricultura sustentable, a través de la incorporación de propuestas para la reducción de plaguicidas, de la promoción, la capacitación y la investigación participativa. Cuenta también con una red de pequeñas empresas agro ecológicas que funcionan en forma competitiva.

Para ejecutar sus programas o proyectos esta red se interrelaciona también con organizaciones de consumidores, de salud y docentes y se financia a través de la venta de servicios y del apoyo de una entidad de cooperación internacional.

Enfoques

La preservación del ambiente se constituye en una de las condiciones fundamentales para el apoyo de las iniciativas de los grupos sociales con quienes se vincula RAAA. En tal sentido, la red promueve la sostenibilidad de la producción y una cultura ecológica, buscando en sus actividades la preservación y el mejoramiento del equilibrio ecológico.

La transición a la agricultura sostenible, entendida como la resolución al reto técnico-productivo frente al uso indiscriminado de agroquímicos, técnicas y conocimientos que generan el deterioro ambiental, afecta la salud de productores y consumidores, limita el acceso a mercado de productos de exportación, incrementan los costos de producción, etc.

La RAAA promueve estrategias tales como la sustitución de insumos externos tóxicos, mediante la reducción del uso de agroquímicos, la agricultura sustentable de bajos insumos externos, la integración del Manejo Ecológico de Plagas (MEP), Manejo Ecológico de Suelos (MES) y el Manejo Ecológico de Cultivos (MEC). Considera además, que la biodiversidad debe ser promocionada con ventajas comparativas debido a sus potencialidades, permitiendo atender con eficiencia la seguridad alimentaria del país, a través de la incorporación de los actores regionales y locales.

La equidad de género, para generar igualdad de oportunidades para hombres y mujeres, lo mismo que relaciones más equitativas entre ambos géneros.

La participación como ejercicio de la democracia. RAAA considera como eje principal en los procesos el desarrollo de la persona, de sus capacidades, habilidades y destrezas; así como el fomento de su capacidad para la toma de decisiones, aspecto fundamental para ser co-responsables de los destinos del país.

La promoción de una visión empresarial en los pequeños y medianos productores para su incorporación favorable en los procesos de modernización del agro, presentes en cada región del país, a través de la innovación y del manejo eficiente de los recursos que poseen y de los que se puedan captar, para superar sus ineficiencias tecnológicas, gerenciales y organizativas.

Principales Logros

Uno de los mayores logros de la RAAA, en un contexto de debilitación de las instituciones, ha sido su mantenimiento como red, en el ámbito nacional, el aumento del número de socios en años recientes y la existencia de un núcleo activo de ellos en las regiones.

Con relación a la adecuación de políticas y normas jurídicas los logros han sido: la promulgación de la ley de manejo integrado de plagas (mip) y su reglamentación; la incorporación de la fiscalización y la participación ciudadana en el reglamento sobre comercio de plaguicidas agrícolas de origen químico; y la formulación del reglamento de la Ley de Biodiversidad.

En la legitimación de la propuesta de conversión agro ecológica del agro se ha avanzado en incidir sobre la inviabilidad del enfoque de "uso seguro de los plaguicidas", en los consumidores, legisladores y académicos; y en establecer y dejar claro que el MIP es una etapa del proceso de reconversión tecnológica.

Por otra parte, sobre la reducción del uso de agroquímicos, y con el apoyo directo de varios de sus socios, RAAA ha ejercido presión para incidir sobre las autoridades respectivas en la eliminación de los plaguicidas más tóxicos y para lograr una participación activa para la eliminación del bromuro de metilo en el agro.

Sobre innovaciones tecnológicas en el campo de la agricultura ecológica, se ha avanzado en la investigación y validación de técnicas de manejo ecológico de suelos y plagas; y en la sistematización y difusión de alternativas para el manejo ecológico de cultivos.

Y por último, en el proceso de democratización del conocimiento agro ecológico en el Perú, ha sido destacado el avance de la red en promover el acceso a información actualizada y capacitación regular de los cuadros técnicos de sus socios y en generar un flujo de información permanente sobre temas de actualidad.

La Red de Acción en Alternativas al uso de Agroquímicos es un referente nacional en temas como agroquímicos y agricultura orgánica. Igualmente es reconocida en América Latina. Una de las acciones más importantes ha sido la coordinación de la Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas para América Latina (RAPAL) entre 1997 y 2001.

Sin embargo, para lograr un mayor impacto y eficacia en sus actividades, la RAAA requiere una mayor participación de sus socios en actividades de incidencia política, tanto en la capital peruana como en las regiones, la utilización de éstos de los sistemas de información brindados desde la oficina central, y una mayor agilidad por parte de los legisladores para permitir una dación innovadora de las leyes.

En suma, a través del fomento de capacidades locales para que sus asociados puedan perfilarse como líderes reconocidos, capaces de hacer propuestas para el desarrollo del agro y la gestión comunal, y participar en las instancias de gobierno o de la sociedad civil, así como elaborando propuestas innovadoras para la reconversión tecnológica del agro peruano, la RAAA contribuye RAA al desarrollo del Perú. .